R-DCA-1082-2018 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las doce horas cincuenta y dos minutos del ocho de noviembre de dos mil dieciocho.--------------------------------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por Distribuidora y Envasadora de Químicos S.A. DEQUISA, en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada 2018LA- 000003-0009600001 promovida por la Junta Administrativa del Archivo Nacional, para la adquisición del “Servicio de limpieza de instalaciones”, recaído a favor de la empresa EULEN DE COSTA RICA S.A., por un monto de ¢56.532.238,73 (cincuenta y seis millones quinientos treinta y dos mil doscientos treinta y ocho colones con setenta y tres céntimos).-------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que la empresa Distribuidora y Envasadora de Químicos S.A.en fecha veinticinco de octubre de dos mil dieciocho, presentó ante esta Contraloría General de la República, recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la licitación de referencia.----- II. Que mediante auto de las ocho horas ocho minutos del veintiséis de octubre de dos mil dieciocho, se le requirió el expediente del concurso a la Administración, auto que fue contestado mediante oficio DGAN-DAF-PROV-1953-2018, señalando que el expediente del concurso se ubica en el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP).-------------- III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, habiéndose observado las disposiciones Constitucionales, legales y reglamentarias correspondientes.------------- CONSIDERANDO I.-Hechos Probados: Para la resolución del presente asunto se ha tenido a la vista el expediente electrónico de la contratación que consta en el Sistema de Compras Electrónicas Públicas SICOP, al cual se accede por medio del sitio http://www.sicop.g ...

R-DCA-0605-2017 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas diecinueve minutos del siete de agosto del dos mil diecisiete.---------- Recurso de objeción interpuesto por la empresa MULTISERVICIOS ASIRA S.A. en contra del cartel de la LICITACION PUBLICA No. 2017LN-000002-0009600001, promovida por la JUNTA ADMINISTRATIVA DEL ARCHIVO NACIONAL para la adquisición de los “Servicios de aseo y limpieza en las instalaciones del Archivo Nacional”.------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el objetante Multiservicios ASIRA S.A., presentó en fecha 19 de julio de 2017 recurso de objeción contra el cartel de la citada licitación.------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las catorce horas con treinta minutos del veintiuno de julio de dos mil diecisiete se otorgó audiencia especial a la Administración licitante respecto al recurso de objeción indicado--------------------------------------------------------------------------------------------------------- III. En el procedimiento se han observado la disposiciones legales respectivas.----------------------- CONSIDERANDO I. Sobre el fondo del recurso. Cláusula V. Evaluación de las ofertas. Experiencia: Argumenta el objetante que la Administración ha indicado como requisitos de admisibilidad puntos que luego son incluidos en el sistema de calificación. Considera que si bien la Administración cuenta con la discrecionalidad suficiente para establecer las reglas bajo las cuales determinará la calificación el mismo debe cumplir al menos tres elementos básicos como lo son los factores a calificar, el porcentaje que se le va a asignar a cada uno y la metodología de aplicación, mismos que, afirma, se cumplen a cabalidad en este caso concreto. No obstante lo anterior, estima que dicho sistema de evaluación incorpora rubros de calificación que esos son par ...

R-DCA-0399-2017 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas cuatro minutos del trece de junio del dos mil diecisiete. ---------------- Recurso de apelación interpuesto por el CONSORCIO DE SERVICIO DE MONITOREO ELECTRONICO ALFA S.A - SEGURIDAD ALFA S.A., en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública 2017LN-000001-0009600001, promovida por la JUNTA ADMINISTRATIVA DEL ARCHIVO NACIONAL para contratar “servicios de seguridad y vigilancia para las instalaciones de la Dirección General del Archivo Nacional”, acto recaído a favor de CONSORCIO DE INFORMACIÓN Y SEGURIDAD SOCIEDAD ANONIMA por el precio de ¢86.755.992.24 (ochenta y seis millones setecientos cincuenta y cinco mil novecientos noventa y dos colones con veinticuatro céntimos) ------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el Consorcio de Servicio de Monitoreo Electrónico Alfa S.A - Seguridad Alfa S.A. presentó recurso de apelación ante esta Contraloría General el día treinta de mayo de dos mil diecisiete. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ II. Que mediante el auto de las nueve horas del treinta y uno de mayo de dos mil diecisiete se solicitó el expediente administrativo del concurso, el cual fue remitido por medio del oficio número DGAN-DAF-PROV-1011-2017 de fecha primero de junio de dos mil diecisiete. ------------ III. Que en el procedimiento se han observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias respectivas. ----------------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I. Hechos Probados: Con vista en el expediente electrónico del concurso, que consta disponible en el Sistema Integrado de Compras Públicas “SICOP”, disponible en el sitio http://www.sicop.co.cr, bajo el número de procedimiento 2017LN-0 ...

R-DCA-0168-2017 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas nueve minutos del dieciséis de marzo del dos mil diecisiete. ------- Recurso de objeción interpuesto por las empresas AGENCIA VALVERDE HUERTAS S.A. y SEGURIDAD ALFA S.A., en contra del cartel de la Licitación Pública 2017LN-000001- 00096000001, promovida por la JUNTA ADMINISTRATIVA DEL ARCHIVO NACIONAL para la contratación de “servicios de seguridad y vigilancia para las instalaciones de la Dirección General del Archivo Nacional”.-------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que la empresa Agencia Valverde Huertas S.A. presentó ante esta Contraloría General, recurso de objeción firmado digitalmente en contra del cartel de la licitación pública 2017LN- 000001-00096000001, en fecha dos de marzo de dos mil diecisiete vía correo electrónico. Posteriormente, presenta idéntico recurso en original el día siete de marzo de dos mil diecisiete. II. Que la empresa Seguridad Alfa S.A. presentó ante esta Contraloría General, recurso de objeción firmado digitalmente en contra del cartel de la licitación pública 2017LN-000001- 00096000001, en fecha dos de marzo de dos mil diecisiete vía correo electrónico. Posteriormente, presenta idéntico recurso en original el día tres de marzo de dos mil diecisiete. - III. Que mediante auto de las trece horas cuarenta minutos del seis de marzo de dos mil diecisiete, esta División confirió audiencia especial a la Administración licitante, para que se refiriera a los recursos, audiencia que fue atendida mediante oficio DGAN-JA-183-2017 del nueve de marzo de dos mil diecisiete. ----------------------------------------------------------------------------- IV. Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley, habiéndose observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. ------------------------------------- ...

R-DCA-906-2016 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas cincuenta y ocho minutos del ocho de noviembre del dos mil dieciséis.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Recursos de apelación interpuestos por Soluciones Arquitectónicas Ingeniería y Construcciones SICSA S. A., y por el consorcio conformado por German Gonzalo Sánchez Mora, Construcciones y Remodelaciones SYM S. A., y Dixion Group Services, LLC, en contra del acto de adjudicación de la licitación pública No. 2016LN-000001-0009600001, promovida por el Junta Administrativa del Archivo Nacional, para la construcción IV etapa del Edificio Archivo Nacional, acto recaído a favor de Navarro & Avilés S. A., por un monto de ¢1.698.000.000.00.-------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que Soluciones Arquitectónicas Ingeniería y Construcciones SICSA S. A., y el consorcio conformado por German Gonzalo Sánchez Mora, Construcciones y Remodelaciones SYM S. A., y Dixion Group Services, LLC, el veintiséis de agosto del dos mil dieciséis presentaron recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la referida licitación pública No. 2016LN- 000001-0009600001.--------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las a las catorce horas del veintinueve de agosto de dos mil dieciséis, esta Contraloría General solicitó a la Administración el expediente administrativo del concurso, lo cual fue atendido mediante oficio No. DGAN-DAF-PROV 1673-201 del treinta de agosto del presente año.------------------------------------------------------------------------------------------------------------- III. Que mediante auto de las diez horas del nueve de setiembre de dos mil dieciséis, esta División confirió ...

R-DCA-686-2012 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas del veinte de diciembre del dos mil doce.------------------------------------------ Recurso de apelación interpuesto por la SEGURIDAD Y VIGILANCIA SEVIN LTDA., en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública No. 2012LN-000130-00300, promovida por la Junta Administrativa del Archivo Nacional, para la contratación del servicio de seguridad y vigilancia para las instalaciones del Archivo Nacional, acto recaído a favor de CONSORCIO DE INFORMACIÓN Y SEGURIDAD CIS S. A.------------------------------------------------------------------ RESULTANDO I. Que la empresa Seguridad y Vigilancia Sevin Ltda., el siete de diciembre de dos mil doce, interpuso ante este órgano contralor recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública No. 2012LN-000130-00300, promovida por la Junta Administrativa del Archivo Nacional, donde alega vicios a la oferta de la adjudicataria. ---------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las catorce horas del once de diciembre del dos mil doce este órgano contralor solicitó el expediente administrativo, el cual fue remitido por la Administración mediante oficio DAF-PROV-2728-2012 de once de diciembre del dos mil doce.--------------------------------------- III. Que en el procedimiento se han observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias.--------------------------------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I. HECHOS PROBADOS: Para la resolución de este asunto se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés: 1) Que la empresa SEGURIDAD Y VIGILANCIA SEVIN LTDA, según su propuesta económica, para el rubro de insumos por doce meses cotizó un monto de ¢2.241.000.00 (Folio 115 del expediente administrativo). 2) Que el apelante, j ...

R-DCA-410-2012 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del siete de agosto de dos mil doce. ---------------------------------------------------------- Recurso de objeción interpuesto por la empresa Tecno Imágenes S.A. en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2012LN-000143-00300 promovida por la Junta Administrativa del Archivo Nacional para la contratación de los “Servicios de digitalización de tomos de protocolo depositados en el Archivo Nacional, su consulta en soporte electrónico y por Internet” --------------------------------------------- I.- POR CUANTO: Que mediante escrito presentado el 20 de julio de 2012, la empresa Tecno Imágenes interpuso recurso de objeción en contra del cartel de la referida licitación. --------------------------------------- II.- POR CUANTO: Que mediante auto de las doce horas del veintitrés de julio de dos mil doce se confirió audiencia especial a la Administración licitante para que se refiriera de manera amplia y bien fundamentada a los argumentos expuestos por la objetante, así como para que aportase copia completa del cartel de la licitación.------------------------------------------------------------------------------------------------------ III.- POR CUANTO: Que mediante escrito de 23 de julio de 2012 la empresa Tecno Imágenes S.A. se refirió al número que erróneamente se consignó para el procedimiento impugnado, indicando el número que debía leerse correctamente. ----------------------------------------------------------------------------------------- IV.- POR CUANTO: Que mediante oficio No. DAF-PROV 028-2012 de fecha 27 de julio de 2012 la Administración licitante atendió la audiencia especial conferida. -------------------------------------------------- V.- POR CUANTO: SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO. A. En cuanto a la presentación del recurso. La Ley de Contratación Administrativa (LCA) en su artícul ...

R-DCA-052-2011 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas del treintiuno de enero de dos mil once. ------------------------------------------ Recurso de apelación interpuesto por la empresa DISEÑO, INGENIERIA, ARQUITECTURA METROPOLITANA S. A. en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública No. 2010LN-000004-00300 promovida por la Junta Administrativa del Archivo Nacional para la “Construcción III etapa del edificio Archivo Nacional”.-------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que mediante escrito presentado ante este Despacho a las 10:00 horas del 18 de enero de 2011, la empresa DISEÑO, INGENIERIA, ARQUITECTURA METROPOLITANA S. A. interpone recuso de apelación contra el acto de adjudicación de la Licitación Pública No. 2010LN-000004-00300 promovida por la Junta Administrativa del Archivo Nacional para la “Construcción III etapa del edificio Archivo Nacional”, alegando entre otros aspectos, que su oferta fue indebidamente descalificada del concurso así como que se presentó la situación de negativa por parte de la Administración de suministrar acceso a documentación esencial del concurso. ---------------------------- II. Que mediante auto de ocho horas del veinte de enero de dos mil once se solicitó el expediente de la contratación a la administración licitante.---------------------------------------------------------------------- III. Que mediante oficio número DAF-PROV 0165-2011 de fecha 21de enero de 2011 la administración remite el expediente original, el cual consta de seis tomos.---------------------------------- IV. Que la presente resolución se dicta dentro del término de ley, habiéndose observado durante su trámite las prescripciones legales y reglamentarias pertinentes. ---------------------------------------------- CONSIDERANDO I. HECHOS PROBADOS: Para la resolución del presente asunto, se tienen por demostrados ...

R-DCA-072-2010 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las dieciséis horas del doce de octubre de dos mil diez.-------------------------------------------- Recurso de objeción al cartel interpuesto por la compañía P y P Construcciones S.A. en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2010LN-000004-00300, promovida por la Junta Administrativa del Archivo Nacional para la “Construcción III etapa del edificio Archivo Nacional”. ------------------------- I. POR CUANTO: A las doce horas cuarenta y cuatro minutos del veintiocho de setiembre de dos mil diez, fue recibido en este Despacho escrito original de recurso de objeción interpuesto por la empresa P y P Construcciones S.A. contra el cartel de la licitación pública 2010LN-0000004-00300 promovida por la Junta Administrativa del Archivo Nacional para la Construcción de la tercera etapa del edificio del Archivo Nacional. ------------------------------------------------------------------------------------------------- II. POR CUANTO: Mediante auto de las trece horas cuarenta minutos del treinta de setiembre de dos mil diez se confirió audiencia especial a la Junta Administrativa del Archivo Nacional para que se refiera al recurso interpuesto, remita copia completa del cartel y de todas las publicaciones efectuadas en el diario oficial La Gaceta referidas al procedimiento en cuestión.------------------------------------------ III. POR CUANTO: Sobre el Fondo. Punto único. Evaluación de ofertas. El recurrente manifiesta que el cartel debe rectificarse ya que no es aceptable asignar puntuación a aspectos que han sido establecidos como mínimos de cumplimiento obligatorio. La experiencia empresarial en construcción de obras similares se exige un mínimo de cinco obras (22.7.2.1 del cartel) pero luego establece un mecanismo de asignación de puntos según cantidad de obras similares acreditadas por el oferente (artículo 22.7.4). As ...

R-DCA-007-2010 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del veinte de setiembre de dos mil diez.------------ Recurso de objeción al cartel interpuesto por la compañía AP Constructora S.A. en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2010LN-000004-00300, promovida por la Junta Administrativa del Archivo Nacional para la “Construcción III etapa del edificio Archivo Nacional”. ---------------------------------------------------------------------------------------------------- I. POR CUANTO: Al ser las quince horas con diez minutos del día diez de setiembre de dos mil diez, se recibió en esta Contraloría General, recurso de objeción interpuesto vía fax por la empresa AP Constructora S.A. en contra del cartel de la licitación pública no. 2010LN- 0000004-00300 promovida por la Junta Administrativa del Archivo Nacional. ------------------- II. POR CUANTO: A las quince horas con treinta y tres minutos del trece de setiembre de dos mil diez es presentado a este Despacho escrito original del referido recurso de objeción. -- III. POR CUANTO: Sobre la Admisibilidad del recurso. El numeral 80 de la Ley de Contratación Administrativa estipula que contra el cartel de la licitación pública podrá interponerse recurso de objeción, el cual deberá ser interpuesto ante la Contraloría General de la República, tratándose de licitación pública. Además, señala en cuanto al plazo para presentarlo, que debe interponerse dentro del primer plazo para presentar ofertas. Reiterando lo anterior, el artículo 170 del Reglamento a la citada ley (RLCA) dispone en lo que nos interesa, que el recurso debe interponerse “dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas, contado a partir del día siguiente de la publicación o de aquel en que se realice la invitación. / Para los efectos del cómputo respectivo no se tomarán en cuenta las fracciones”. Finalmente, y por resultar de espe ...